Représentant 10% du PIB français et plus de 2,4 millions de salariés, les entreprises et structures de l'Economie sociale et solidaire (ESS) prennent la forme de coopératives, d'associations productrices de biens et services, de mutuelles, mais aussi d'entrepreneurs sociaux sous forme de sociétés commerciales. Le financement de l'ESS fait partie des missions assignées à la banque publique d'investissement, bpifrance, par la loi du 31 décembre 2012. C'est dans ce cadre que M. Nicolas Dufourcq, directeur général de bpifrance, a remis ce rapport d'étape à M. le ministre en charge de l'Economie sociale et solidaire, afin de présenter les outils financiers en faveur de l'ESS : création d'un fonds de fonds ciblant les entreprises de l'ESS ; financement de bas de bilan avec la création d'un nouvel outil de prêt bancaire, le Prêt participatif social et solidaire (PPSS) ; création du fonds d'innovation sociale ; création d'un site de « crowdfunding » (financement participatif).