Rapport remis au Président de la République par Alain Joyandet, ancien ministre et député de la Haute Saône.

Au sommaire :
Partie I - Etat des lieux
Introduction : les orientations judicieuses du Gouvernement - L’emploi des jeunes en perspective - La formation en entreprise - Apprentissage : le partenariat Etat/Régions - Les mutations de l’alternance : la taxe d’apprentissage - L’insertion par les contrats aidés - L’écheveau des structures - Les partenaires sociaux : accompagner 65 000 jeunes - Eléments de diagnostics par des professionnels - Les prospectives sectorielles du Centre d’analyse stratégique (CAS) - Les préconisations de l’OCDE
L’exemple allemand : - La formation en alternance : un pacte moral entre l’Etat et les entreprises - Une structure dédiée aux jeunes demandeurs d’emploi
Partie II - Vaincre le chômage des jeunes
350 000 emplois supplémentaires en 5 ans
Synthèse des propositions
1. – Faire entrer l’entreprise à l’école
Proposition 1 : permettre aux jeunes collégiens et lycéens de réaliser des stages en entreprise pendant les vacances scolaires
Proposition 2 : créer à tous les niveaux de l’enseignement et dès le collège  un module obligatoire de préparation à la vie professionnelle
Proposition 3 : poursuivre la professionnalisation de l’orientation des jeunes
Proposition 4 : ouvrir des classes de prépa-pro dans l’ensemble des académies dès la classe de quatrième
Proposition 5 : garantir l’adéquation des formations aux besoins des entreprises en donnant aux branches professionnelles un droit de co-construction des diplômes
2. – Dynamiser structurellement la formation des jeunes en alternance
Faire passer le nombre de jeunes en alternance de 600 000 à 900 000
Proposition 6 : exonérer de charges sociales tous les contrats en alternance préparant à des diplômes ou des qualifications de niveau Bac et BEP
Proposition 7 : moduler les aides publiques à l’apprentissage pour favoriser la promotion sociale et pérenniser les emplois
Proposition 8 : développer les parcours mixtes en incitant les lycéens en lycée professionnel à réaliser leur dernière année de formation en CFA
Proposition 9 : créer au moins un « CFA de la deuxième chance » dans chaque département
Proposition 10 : expérimenter les « CFA d’excellence d’entreprise »
Proposition 11 : assouplir le contrat de professionnalisation : plus de formation en entreprise
Proposition 12 : insérer des modules « permis de conduire » dans les formations en alternance conduisant à des métiers à forte mobilité
3. – Mesures conjoncturelles d’urgence
Création de 50 000 contrats sans charges pour les moins de 25 ans dans les TPE
Proposition 13 : le contrat sans charges pour les moins de 25 ans pour toute embauche dans les TPE
Proposition 14 : création d’une prestation « mobilité-logement » pour les moins de 25 ans
Proposition 15 : extension de la garantie des risques locatifs
4. – Une nouvelle gouvernance pour un suivi personnalisé
Proposition 16 : créer un ministère dédié à l’emploi des jeunes
Proposition 17 : créer un pôle « Avenir jeunes » : une structure et un référent uniques
Proposition 18 : création du dossier individuel « Avenir jeunes »
Proposition 19 : instituer un contrat territorial « Parcours jeunes »
Proposition 20 : l’emploi des jeunes «Grande cause nationale »
D’autres pistes de réflexion

Evaluation de l’effet direct sur l’emploi des principales mesures proposées

Evaluation du coût pour l’Etat des mesures proposées