Chômage des jeunes : les politiques de l'UE ont-elles changé le cours des choses ? Évaluation de la garantie pour la jeunesse et de l'initiative pour l'emploi des jeunes
Ce rapport se penche sur les politiques de l’UE destinées à lutter contre le chômage des jeunes, et en particulier sur la « garantie pour la jeunesse ». Celle-ci avait été présentée en 2013 comme une garantie pour tout jeune européen de moins de 25 ans ni en emploi, ni en études, ni en formation, de se voir proposer un emploi, une formation ou un stage dans les 4 mois suivant sa sortie du système scolaire ou sa perte d’emploi. Charge aux Etats membres de tenir cette promesse, avec notamment un appui européen budgétaire au titre de « l’initiative pour l’emploi des jeunes » (IEJ) de 6,4 milliards pour la période 2014-2020.
Les auditeurs de la cour des comptes ont analysé la mise en oeuvre du dispositif dans 7 pays (France, Irlande, Croatie, Italie, Espagne, Portugal). S’ils relèvent certains effets positifs produits par la « garantie jeunesse », ils pointent surtout le caractère irréaliste des objectifs assignés par la Commission, et « la piètre qualité des données collectées et communiquées » par les Etats membres qui ne permet pas une évaluation fiable des résultats obtenus.
Leurs préconisations invitent à une remise en cause des politiques publiques européennes de lutte contre le chômage, qui ne devraient plus susciter des attentes impossibles à satisfaire. Pour cela, la Commission et les Etats membres sont invités à fixer des objectifs précis et réalistes au regard des principes énoncés : en particulier commencer par réaliser un état des lieux complet des coûts engendrés par la mise en œuvre de la garantie pour la jeunesse pour l’ensemble de la population concernée, et hiérarchiser les mesures correspondantes à mettre en œuvre en fonction des fonds disponibles.
Communiqué de presse : "La garantie pour la jeunesse de l´UE n´est pas à la hauteur des attentes suscitées par son lancement " http://www.eca.europa.eu/fr/Pages/NewsItem.aspx?nid=8275Rapport spécial n° 5/2017 : " Chômage des jeunes : les politiques de l´UE ont-elles changé le cours des choses ? " http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR17_5/SR_YOUTH_GUARANTEE_FR.pdf