Dans le prolongement de la concertation nationale sur la politique de la ville organisée en octobre 2012, ce  rapport, remis au ministre délégué à la ville, plaide pour la mise en oeuvre de deux réformes principales : la réduction du nombre de territoires bénéficiant des crédits de la politique de la ville afin de mieux cibler les problèmes de ces territoires et de répondre à leur complexité ; et l'élaboration de nouveaux contrats entre l'Etat et les collectivités qui, contrairement aux contrats actuels, incluraient à la fois la dimension urbaine et la dimension sociale. S'agissant des mesures destinées à faire face aux difficultés des habitants des quartiers ciblés, le rapport préconise, par ailleurs, de mettre l'accent sur tous les sujets à la fois (éducation, emploi, sécurité, santé, etc.) et de manière transversale, en fixant des priorités d'action adaptées aux besoins.