Ce "Manifeste Alliance Villes Emploi" est rédigé dans la perspective des débats des
prochaines échéances électorales nationales. Il a pour objet de vouloir affirmer définitivement la compétence partagée des Intercommunalités en matière d’insertion et d’emploi et d’ancrer de façon totalement pérenne et définitive les politiques territoriales en matière d’insertion et d’ emploi articulées aux politiques de développement économique portées par les collectivités territoriales, communales et leurs groupements intercommunaux.
Participant au Service Public de l’Emploi, les EPCI souhaitent que leurs outils, expressions de leurs politiques « insertion emploi » sur les territoires, politiques de proximité, les Maisons de l’Emploi (MDE) et les Plans Locaux pour l’Insertion et l’Emploi (PLIE), soient définitivement stabilisés dans l’environnement national des politiques de l’emploi La compétence Emploi de droit est exercée par l’Etat. Le rôle des collectivités territoriales (compétence « de fait » depuis plus de 20 ans) est reconnu dans l’article 1 de la loi de programmation de cohésion sociale « les collectivités territoriales et leurs groupements concourent au service public de l’emploi », les compétences développement économique et politique de la ville sont attribuées aux intercommunalités (EPCI) par les lois relatives à l’intercommunalité. Les régions et les départements jouent également un rôle de premier plan notamment dans les politiques de formation et d’insertion.